厦门实践：生态保护修复的中国样板
元描述： 深入解读厦门生态保护修复的“七条宝贵经验”，探究其对美丽中国建设和中国式现代化的重要示范意义。了解《关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验深入推进新时期生态保护修复工作的意见》的具体内容与实施路径，以及未来生态保护修复工作的方向和重点。
引言：
在习近平生态文明思想的指引下，中国生态文明建设取得了举世瞩目的成就。厦门，一座以“海上花园”著称的美丽城市，在生态保护修复方面积累了丰富的经验，为全国乃至全球树立了典范。近年来，自然资源部总结提炼了“厦门实践”的七条宝贵经验，并将其上升为国家层面的政策导向，为新时期生态保护修复工作指明了方向。本文将深入解读“厦门实践”的精髓，探究其对美丽中国建设和中国式现代化的重要示范意义，并分析未来生态保护修复工作的重点和方向。
七条宝贵经验：构建生态文明的厦门模式
“厦门实践”的七条宝贵经验，是几代厦门人民在生态保护修复实践中总结出的宝贵经验，也是习近平生态文明思想在厦门落地生根的具体体现。
1. 坚持人民至上，共建共享
“厦门实践”始终秉持人民至上理念，将生态保护修复与人民群众的福祉紧密相连。通过实施“美丽厦门”建设行动，打造了一批生态宜居的公园、绿道和滨海景观带，为市民提供了优质的生态服务和休闲娱乐空间。这种以人民为中心的生态建设理念，不仅提升了人民群众的生活质量，也增强了他们参与生态保护的意识和自觉性。
2. 坚持战略谋划，规划引领
“厦门实践”高度重视顶层设计和规划引领。厦门市政府编制了《厦门市生态文明建设规划》《厦门市生态保护红线规划》等一系列规划，为生态保护修复工作提供了科学指引。同时，厦门还积极探索“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理的模式，构建了从山顶到海洋的保护治理大格局，以科学的规划和管理确保生态保护修复工作的长期性和可持续性。
3. 坚持高位推动，依法治理
“厦门实践”将生态保护修复作为一项重要的政治任务，坚持高位推动，将生态文明建设纳入经济社会发展总体布局。厦门市政府成立了专门的生态保护修复工作领导小组，定期召开会议，研究部署相关工作。同时，厦门还不断完善生态环境法律法规，健全生态保护修复的制度体系，以法治力量保障生态保护修复工作的有序推进。
4. 坚持陆海统筹，综合治理
作为一座海滨城市，厦门深刻认识到陆海联动的重要性。在生态保护修复工作中，厦门坚持陆海统筹，将陆地生态保护与海洋生态保护有机结合，实施了一系列陆海联动的生态修复项目，例如“蓝色海湾”建设、河口湿地修复等。通过陆海统筹，厦门有效地提升了海岸线的生态功能，维护了海洋生态系统的健康稳定。
5. 坚持尊重自然，科学治理
“厦门实践”始终坚持尊重自然规律，采用科学的方法进行生态保护修复。厦门市政府积极引进先进的生态修复技术，建立了专业的科研机构，开展大量的科学研究，并根据不同区域的环境特点，实施差异化的生态修复方案。这种尊重自然、科学治理的理念，确保了生态修复工作的有效性和可持续性。
6. 坚持问题导向，一湾一策
“厦门实践”注重针对性，针对不同区域的生态问题制定不同的修复方案。例如，针对厦门岛内水环境污染问题，厦门实施了“一湾一策”的治理方案，对不同水域进行精准治理，取得了显著成效。这种问题导向、精准施策的理念，有效地提高了生态保护修复的针对性和效率。
7. 坚持循序渐进，久久为功
“厦门实践”认识到生态保护修复是一个长期而艰巨的任务，坚持循序渐进，久久为功。厦门市政府将生态保护修复作为一项长期工作，持续投入人力、物力和财力，不断完善修复措施，提升生态系统质量。这种坚持不懈、持续改进的理念，确保了生态保护修复工作的长期性和稳定性。
《意见》的重大意义和具体内容
为学习借鉴“厦门实践”经验，自然资源部会同国家发改委、财政部、国家林草局等部门联合印发了《关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验深入推进新时期生态保护修复工作的意见》。该《意见》是今后一个时期生态保护修复工作的顶层设计，对全面推进美丽中国建设、促进人与自然和谐共生的中国式现代化具有重要示范意义。
《意见》明确了今后一个时期生态保护修复工作的总体要求，强调要：
- 坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主；
- 着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设“大美自然”；
- 建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，全方位、全地域、全过程、全要素统筹推进生态保护修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性；
- 加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，以高水平保护支撑高质量发展，助力人与自然和谐共生的中国式现代化和美丽中国建设。
《意见》同时强调6个方面的“坚持”：
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坚持规划引领，构建国家和地区生态安全格局：落实国土空间规划，按照“三区三线”划定成果，健全自然生态空间用途管制制度，加强生态保护红线实施管理，严格保护陆海自然生态空间，推进生态修复规划实施管理，构建国家和地区生态安全格局、科学合理的城乡生态格局。
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坚持源头治理，强化自然资源开发利用全过程生态保护修复：在自然资源开发利用中，切实落实生产建设单位生态修复责任义务，将生态保护修复从末端延伸到源头，强化全链条、全流程、各环节的监管。在用地方面，强调“谁损毁、谁复垦”，推动“边建设、边复垦”，强化建设项目生态修复要求。在用矿方面，强调“谁破坏、谁治理”，推动“边开采、边修复”，强化源头保护，加强对生态修复有关键影响的重要环节的约束和管理。在用海用岛方面，强调严格控制新增围填海和新增用岛，提出建立大陆自然岸线占用与修复平衡制度，鼓励先修后占。
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坚持系统治理，全方位推进山水林田湖草沙一体化保护修复：在事关国家生态安全的区域，强化自然生态系统整体保护修复，统筹山水林田湖草沙系统治理。在矿产资源集中开发区，统筹矿内矿外、地下地上、生产生态等，协同推动历史遗留废弃矿山综合治理，加快有条件地区实现矿山生态修复存量任务“清零”。在海岸带，坚持陆海统筹、河海联动，建设生态、安全、健康的“蓝色海湾”、“和美海岛”、“美丽岸滩”。助力实施碳达峰碳中和战略，巩固提升生态系统碳汇能力。
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坚持科学治理，提升生态保护修复基础支撑能力：开展自然资源领域生态状况监测评价预警，开展采矿损毁土地状况调查，掌握摸清自然生态家底。坚持以自然恢复为主、人工修复为辅，因地因时制宜，分区分类施策，不断提升生态修复科学实施水平。健全从生态问题诊断、修复技术、监测监管到成效评估、适应性管理的全链条技术标准体系，强化科技支撑体系建设。
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坚持规范治理，健全生态保护修复长效机制：建立健全覆盖项目立项、实施、验收、监测评价、成效评估、后期管护全生命周期的管理制度。完善生态保护修复用地政策。建立健全多元化投入机制，健全生态保护补偿机制。推动生态产品价值实现。
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坚持久久为功，推动生态保护修复不断迈上新台阶：坚持党的领导，按照党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署和安排，推动建立党委领导、政府主导、部门协同的工作机制。坚持因地制宜、量力而行、循序渐进、久久为功，一张蓝图绘到底。坚持全民参与，充分调动全社会力量参与生态保护修复。加强法制建设和督察执法，积极参与全球生态治理。
生态保护修复的未来方向
“厦门实践”的经验和《意见》的指引，为未来生态保护修复工作指明了方向。未来，生态保护修复工作将更加注重系统性、科学性、法治化和全民参与，并不断探索新的理念和方法：
- 构建系统性生态保护修复体系： 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将生态保护修复融入国土空间规划，建立健全自然资源资产管理制度，实现生态系统整体保护和修复。
- 加强科学技术支撑： 加强生态保护修复关键技术攻关，开展生态状况监测评价预警，建立健全生态保护修复技术标准体系，提升生态修复的科学性、有效性和可持续性。
- 强化法治保障： 完善生态保护修复法律法规，健全执法机制，加强生态环境监管，依法严厉打击破坏生态环境的行为。
- 推动全民参与： 提高公众生态保护意识，鼓励更多的人参与到生态保护修复工作中，形成人人参与、共建共享的良好氛围。
生态保护修复与美丽中国建设
生态保护修复工作是建设美丽中国的重要内容，也是实现人与自然和谐共生的重要途径。通过深入学习和运用“厦门实践”经验，推动生态保护修复工作不断取得新进展，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。
常见问题解答
- “厦门实践”的七条宝贵经验是什么？
“厦门实践”蕴含着坚持人民至上、共建共享，坚持战略谋划、规划引领，坚持高位推动、依法治理，坚持陆海统筹、综合治理，坚持尊重自然、科学治理，坚持问题导向、一湾一策，坚持循序渐进、久久为功等七条宝贵经验。
- 《意见》的主要内容是什么？
《意见》明确了今后一个时期生态保护修复工作的总体要求，强调要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然；着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局；建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制；加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
- 未来生态保护修复工作的重点是什么？
未来，生态保护修复工作将更加注重系统性、科学性、法治化和全民参与，并不断探索新的理念和方法，例如构建系统性生态保护修复体系、加强科学技术支撑、强化法治保障、推动全民参与。
- 生态保护修复与美丽中国建设的关系是什么？
生态保护修复工作是建设美丽中国的重要内容，也是实现人与自然和谐共生的重要途径。通过深入学习和运用“厦门实践”经验，推动生态保护修复工作不断取得新进展，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。
- “厦门实践”对其他地区的启示是什么？
“厦门实践”为其他地区提供了宝贵的经验和启示，可以根据当地的实际情况，借鉴“厦门实践”的成功做法，制定符合自身特点的生态保护修复方案，推动生态文明建设，实现绿色发展。
- 如何更好地参与到生态保护修复工作中？
每个人都可以从自身做起，参与到生态保护修复工作中。例如，节约用水用电，减少生活垃圾，植树种草，保护野生动物，积极参与环保志愿活动等。
结论
“厦门实践”为生态文明建设提供了宝贵的经验，是习近平生态文明思想的生动实践。学习和运用“厦门实践”经验，坚持系统治理、科学治理、依法治理和全民参与，不断推进生态保护修复工作，将为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的中国式现代化提供有力支撑。让我们携手努力，共同守护绿水青山，共建美好家园。
