乡村振兴：金融力量如何助力乡村全面振兴？
元描述： 中国人民银行发布《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，提出五大专项行动，旨在通过金融力量助力乡村全面振兴。本文将深入解读通知内容，分析金融政策如何支持乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，并探讨金融机构在乡村振兴中的关键作用。
引言：
乡村振兴是中华民族伟大复兴的关键一环，也是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。近年来，中国政府高度重视乡村振兴工作，出台了一系列政策措施，推动乡村产业发展、基础设施建设和公共服务水平提升，取得了显著成效。然而，乡村振兴是一个系统性工程，需要多方力量共同参与，金融力量在其中扮演着至关重要的角色。
中国人民银行发布的《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，为金融支持乡村振兴工作指明了方向，提出了五大专项行动，旨在通过金融力量助力乡村全面振兴，为乡村振兴注入新的动力。
金融支持乡村振兴的五大专项行动
1. 金融保障粮食安全专项行动：守住“饭碗”
粮食安全是国家安全的重要基础，也是乡村振兴的根本保障。该专项行动旨在通过金融力量，支持粮食生产、流通、收储、加工等全产业链发展，确保粮食安全。
具体举措包括：
- 拓展金融服务场景： 金融机构要创新金融产品和服务，满足粮食生产、流通、收储、加工等各个环节的资金需求，例如，开发针对粮食种植、仓储、物流的信贷产品，为粮食企业提供供应链金融服务等等。
- 创新融资模式： 鼓励金融机构开发创新融资模式，支持高标准农田和设施农业建设，例如，通过发行农业基础设施专项债券，吸引社会资本参与农业基础设施建设，为农业现代化提供资金保障。
- 深化种业振兴和农业科技金融服务： 支持符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资，鼓励金融机构开发农业科技金融产品，支持农业科技创新和推广应用，提升农业科技水平，促进农业高质量发展。
2. 巩固拓展金融帮扶成效专项行动：扶贫攻坚成果不能丢
脱贫攻坚取得全面胜利，但巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。该专项行动旨在通过金融力量，持续巩固脱贫攻坚成果，防止返贫，促进脱贫地区农民增收。
具体举措包括：
- 继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策： 金融机构要加大对重点帮扶县的信贷投放力度，提供更加优惠的金融政策，支持脱贫地区产业发展和农民增收。
- 保持脱贫地区信贷投放力度不减： 金融机构要将脱贫地区作为信贷投放重点，保持信贷投放力度不减，确保脱贫地区资金需求得到有效满足。
- 研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制： 金融机构要提前谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制，确保金融支持能够持续有效地惠及脱贫地区。
3. 金融服务乡村产业发展专项行动：做大“蛋糕”
乡村产业发展是乡村振兴的根本动力，也是农民增收的主要来源。该专项行动旨在通过金融力量，支持乡村产业发展，促进农民增收致富。
具体举措包括：
- 运用信贷、债券、股权、租赁等融资渠道： 金融机构要创新金融产品和服务，运用多种融资渠道，满足乡村产业发展资金需求，例如，开发针对农业产业发展、乡村旅游、农产品加工的信贷产品，为乡村企业提供债券融资和股权融资等服务。
- 拓宽抵质押物范围： 金融机构要拓宽抵质押物范围，盘活农村资产资源，例如，将土地流转经营权、农村集体资产、农业生产资料等纳入抵押范围，为农村企业提供更便捷的融资服务。
- 促进农村一二三产业融合发展： 金融机构要支持农村一二三产业融合发展，例如，为农产品加工企业提供资金支持，为乡村旅游项目提供融资服务，促进农业产业链延伸和价值链提升。
- 积极对接县域物流配送中心等项目融资需求： 金融机构要积极对接县域物流配送中心等项目融资需求，为农村物流基础设施建设提供资金支持，促进农村流通体系完善，提升农村流通效率。
- 挖掘农村地区数据要素作用： 金融机构要挖掘农村地区数据要素作用，促进农村流通节点数据要素应用，助推供应链资金流、商流、物流深度融合，促进农村流通高质量发展。
4. 金融支持乡村建设专项行动：改善“环境”
乡村建设是乡村振兴的重要基础，也是提升乡村宜居水平的重要保障。该专项行动旨在通过金融力量，支持乡村基础设施建设、公共服务设施完善、人居环境改善，提升乡村发展水平。
具体举措包括：
- 开发人居环境贷款产品： 金融机构要开发针对农村人居环境整治和生态文明建设的人居环境贷款产品，为农村环境改善提供资金支持。
- 加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持： 金融机构要加大对农村人居环境整治、生态修复、环境保护项目的金融支持力度，引导社会资本参与乡村环境改善。
- 强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障： 金融机构要加大对乡村道路、电力、通信、水利等基础设施建设和医疗、教育、文化等公共服务设施建设的金融支持力度，为乡村发展提供基础保障。
- 支持县域城乡融合发展： 金融机构要支持县域城乡融合发展，为乡村产业发展、基础设施建设、公共服务设施完善提供金融支持，促进城乡协调发展。
5. 金融赋能乡村治理专项行动：提升“治理水平”
乡村治理是乡村振兴的关键环节，也是乡村社会和谐稳定的重要保障。该专项行动旨在通过金融力量，支持乡村治理体系建设、乡村文化传承发展、乡村公共服务体系完善，提升乡村治理水平。
具体举措包括：
- 创新金融支持农文旅融合模式： 金融机构要创新金融产品和服务，支持乡村文化旅游发展，例如，开发针对乡村文化旅游项目的信贷产品，为乡村文化旅游企业提供融资服务，促进乡村文化旅游产业发展。
- 促进金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合： 金融机构要将金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合，例如，开发针对乡村文化传承、乡风文明建设的金融产品，支持乡村文化传承和乡风文明建设。
- 加强农村基础金融服务： 金融机构要加强农村基础金融服务，例如，在乡村地区设立金融服务网点，提供便捷的金融服务，满足农民的金融需求。
- 健全乡村振兴领域数字一体化平台： 金融机构要参与建设乡村振兴领域数字一体化平台，整合涉农信息，支持数字乡村建设，提升乡村治理效率。
金融机构在乡村振兴中的关键作用
金融机构是金融资源配置的重要力量，在乡村振兴中发挥着不可替代的作用。
金融机构在乡村振兴中的关键作用主要体现在以下几个方面：
- 提供资金支持： 金融机构是乡村振兴资金的重要来源，要加大对乡村振兴重点领域的信贷投放力度，为乡村产业发展、基础设施建设、公共服务设施完善提供资金保障。
- 创新金融产品和服务： 金融机构要根据乡村振兴的实际需求，创新金融产品和服务，例如，开发针对农业产业发展、乡村旅游、乡村建设的信贷产品，为乡村企业提供更便捷的融资服务。
- 完善金融服务体系： 金融机构要完善金融服务体系，例如，在乡村地区设立金融服务网点，提供便捷的金融服务，满足农民的金融需求。
- 加强金融风险管理： 金融机构要加强金融风险管理，防范化解金融风险，确保金融支持乡村振兴工作的可持续性。
金融支持乡村振兴，需要多方共同努力
金融支持乡村振兴，需要政府、金融机构、企业、农民等多方共同努力。
- 政府要加强政策引导： 政府要制定完善的金融支持乡村振兴政策，引导金融机构加大对乡村振兴重点领域的资金投入。
- 金融机构要增强服务意识： 金融机构要增强服务意识，积极创新金融产品和服务，提升金融服务效率，满足乡村发展资金需求。
- 企业要积极参与： 企业要积极参与乡村产业发展，为乡村振兴创造更多就业机会，带动农民增收。
- 农民要转变观念： 农民要转变观念，积极参与乡村产业发展，提升自身技能，增加收入。
结语
金融支持乡村振兴是一项长期任务，需要多方共同努力，才能取得实质性进展。相信在政府、金融机构、企业、农民等各方共同努力下，乡村振兴将取得更大的成就，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
常见问题解答
1. 金融支持乡村振兴的意义是什么？
金融支持乡村振兴是推动乡村全面振兴的重要手段，可以为乡村产业发展、基础设施建设、公共服务设施完善提供资金保障，促进农民增收致富，提升乡村发展水平，最终实现乡村振兴的目标。
2. 金融机构如何创新金融产品和服务来支持乡村振兴？
金融机构可以开发针对农业产业发展、乡村旅游、乡村建设的信贷产品，为乡村企业提供更便捷的融资服务，例如，开发针对农业产业发展、乡村旅游、农产品加工的信贷产品，为乡村企业提供债券融资和股权融资等服务。
3. 如何加强金融风险管理，确保金融支持乡村振兴工作的可持续性？
金融机构要加强金融风险管理，例如，建立健全风险防控机制，加强对借款企业的风险评估，完善抵押担保机制等等，确保金融支持乡村振兴工作的可持续性。
4. 企业如何积极参与乡村产业发展，为乡村振兴创造更多就业机会？
企业可以积极参与乡村产业发展，例如，投资兴办农业产业项目，带动农民就业，为乡村振兴创造更多就业机会。
5. 农民如何转变观念，积极参与乡村产业发展，提升自身技能，增加收入？
农民要转变传统的农业生产方式，积极参与农业产业发展，例如，学习先进的农业技术，参与农业产业链的延伸，提高自身技能，增加收入。
6. 未来金融支持乡村振兴工作将如何发展？
未来金融支持乡村振兴工作将更加注重科技创新，例如，利用互联网、大数据、人工智能等新技术，开发更加便捷、高效的金融产品和服务，提升金融服务水平，更好地支持乡村振兴。
